Возможности Интернет-декларирования
Российские таможенные органы взялись за развитие трех наиболее перспективных информационных технологий, основанных на электронном предоставлении сведений через Интернет. Одновременно замечен рост интереса бизнес-сообщества к Интернет-декларированию. Сейчас более 21% участников ВЭД используют эту технологию.
1. Предварительное информирование таможенных органов
Система предварительного информирования таможенных органов в настоящее время работает в опытном режиме. Она обеспечивает участникам ВЭД возможность представлять в электронной форме предварительную информации о товарах и транспортных средствах до того, как они пересекут границу России. Доступность, простота в использовании и отсутствие дополнительных финансовых затрат — основные преимущества этой технологии.
Более того, Таможенный кодекс Таможенного союза закрепляет для участников ВЭД обязательное предоставление электронной копии транзитной декларации. Существующие разделы соответствующего портала позволяют представить ее в качестве предварительной информации. Такой способ на сегодняшний день является самым доступным и дешевым, а также позволяет участникам ВЭД соблюдать положения Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Декларирование товаров в электронной форме
Портал электронного декларирования пока еще находится в разработке. В будущем участники ВЭД смогут интерактивно заполнить формы таможенных документов или предоставить документы в виде файлов согласованного формата. Данная технология позволит им предоставлять сведения в таможенный орган любого региона России при минимальных затратах на подключение к информационной системе таможенных органов.
Предполагается, что технология электронного декларирования будет состоять из нескольких этапов. В соответствии со спецификацией взаимодействия подается декларация в электронном виде, подписанная электронно-цифровой подписью, а также опись документов. В процессе оформления могут быть затребованы документы из описи, а также дополнительные документы, которые представляются в электронном виде. Допускается и проведение таможенного контроля в виде проверки сведений и осмотра товара.
3. Удаленный выпуск товаров
Развитие электронного декларирования сделало возможным и внедрение технологии удаленного выпуска товаров. Еще 1 февраля 2010 года вступил в силу приказ ФТС России от 10 декабря 2009 г. № 2233. В нем определен нормативный порядок совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании в электронном виде и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе России.
Основой технологии удаленного выпуска является принцип разделения процесса таможенного контроля на документальный и фактический контроль. Их проводят различные таможенные органы. На сегодняшний день в перечень таможенных постов, участвующих в реализации технологии удаленного выпуска, включено 36 внутренних и 27 приграничных постов.
Цель разработки этой технологии — сократить поток большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города. Призвана она и сократить документооборот при совершении таможенных операций и процедур, исключает звено открытия процедуры таможенного транзита. Наконец, данная технология должна позволить оптимизировать нагрузку на таможенные органы, сократить расходы участников ВЭД и уменьшить время проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров.
